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關于省“民營經濟20條” 貫徹落實情況的專項調查問卷
來源:   發布日期:2019-10-21    點擊:814       

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貫徹落實情況的專項調查問卷

 

尊敬的女士/先生:

在省“民營經濟20條”出臺1年之際,根據省委領導批示,為全面了解各地落實中央、省委決策部署情況,重點行業和企業面臨的突出困難問題,以及對促進民營經濟健康發展的意見訴求和對策建議,向省委、省政府精準反映情況、提供科學參考,積極為全省民營經濟健康發展出力發聲,省工商聯擬在各類商協會和民營企業中開展問卷調查活動。

感謝您抽出寶貴時間支持促進民營經濟發展工作!

聯系人:趙兵     聯系電話:028-82820760    17380633631

四川省工商業聯合會

 

基礎信息

A01.企業所屬行業?(多選,可選1-2項)

□農、林、牧、漁業  □采礦業  □制造業  □環境和公共設施管理業

□電力、熱力、燃氣及水的供應業  □交通運輸、倉儲業和郵政業

□建筑業  □信息傳輸、計算機服務和軟件業  □批發和零售業  

□住宿、餐飲業  □金融保險業  房地產業  □租賃和商務服務業

□科學研究、技術服務和地質勘查業  □水利、環境和公共設施管理業  

□居民服務和其他服務業  □教育  □衛生、社會保障和社會服務業

□文化、體育、娛樂業  □綜合(含投資類、主業不明顯)

A02.請問您的身份是?(單?。?/span>

□企業高層管理人員   □企業中層管理人員  □其他人員

A03.請問您了解所在企業目前經營發展狀況嗎?

□了解           □不了解

A04.根據所屬行業,請判定企業目前規模?(判定標準請參考《統計上大中小微型企業劃分辦法》)

□大型  □中型  □小微型

A05.企業是否是5+1”產業企業?

□是            □否

A06.企業是否是軍民融合企業?

□是            □否

A07.企業是否參與醫療機構、養老服務機構、教育機構、文化設施、體育設施建設運營?

□是            □否

A08.企業是否是所在領域我省的龍頭企業?

□是            □否

 

整體評價

B01.請問您覺得企2019年的經營狀況如何?(單?。?/span>

□經營狀況良好,利潤較高;      □經營狀況一般,利潤較低

□經營狀況較差,大致持平或者略有虧損

□經營狀況很差,有較明顯虧損

B02.請問您所在企2019年的開工率如何?(單?。?/span>

95%以上   80%-95%  60%-80%   40%-60%  40%以下

B03.您對2020年企業訂單獲取前景的看法是?(單?。?/span>

□非常樂觀,訂單會大增      □比較樂觀,訂單有所增加   

□不太樂觀,訂單會有所下降  □很不樂觀,訂單會大減  □不清楚

B04.您對201811月省里出臺的《關于促進民營經濟健康發展的意見》(“民營經濟20”)是否了解?(單?。?/span>

□多次學習過,非常了解          □認真讀過,比較了解

□大致讀過,一般了解    □聽說過,但不太了解    □沒聽說過

B05.“民營經濟20”提出的6方面政策中,您所在企業2019年享受過,或者感受到如下哪方面的扶持政策?(可多?。?/span>

□政府幫助解決了投資準入限制

□減稅降費降低了企業經營成本

□相關政策緩解了企業融資難融資貴問題

□在企業競爭實力提升上得到了政府幫助

□企業合法權益?;と肥檔玫攪思憂?/span>

□沒有享受過

B06.您認為企業所在地政府落實中央和省委促進民營經濟健康發展決策部署的總體情況如何?

□全面落實了中央和省委的部署     □條件所限,部分落實了

□有所保留,選擇性落實           □落實得遠遠不夠

B07.中央和省委促進民營經濟發展各項決策部署,對于解決您所在企業突出問題的作用如何?

□非常解渴,成效顯著      □找準了問題,效果良好 

□舉措很多,但成效一般    □針對性不強成效不明顯    □不清楚

您迫切希望解決的問題是                                    

 

進一步激發民間投資活力方面

C01.您對當地政府激發民間投資活力政策落實情況的滿意度評價是?(單?。?/span>

□非常滿意  □比較滿意  □基本滿意  □不太滿意  □很不滿意

C02.如果您對上述問題不太滿意或者很不滿意,那么出臺的激發民間投資活力3類政策中,問題最大的是?(單?。?/span>

□降低民營企業市場準入門檻問題最大

□拓寬民營資本投資領域問題最大

□推進放管服改革促進民營企業公平參與市場競爭問題最大

C03.您對上述問題不太滿意或者很不滿意的主要原因是?(多?。?/span>

□這些政策對已有政策突破不大,政策力度不夠

□政策沒找準問題,針對性不強

□政策輻射范圍較小,可以受益的企業范圍很窄

□政策落實不夠,一些惠企政策沒有落實到基層、落實到具體層面

□企業能力不足,享受不到相關優惠

□不清楚

其他                                 

C04.您所在企業2019年新增投資情況是?(單?。?/span>

□有較大的新建項目投資  □有一定新建項目投資

□有較多的技改投資      □有一些的技改投資

□沒有新的投資          □不清楚

C05.您認為當前制約企業投資的主要瓶頸是?(多?。?/span>

□沒有找到好的項目            □找不到投資需要的資金  

□企業把握不住轉瞬即逝的機會  □對當前大環境看不準

C06.您認為在激發民間投資活力有哪些問題較為突出?(最多選3)

□企業開辦時間未能壓縮至省里要求的5個工作日

□企業投資項目和工程建設行政審批周期較長

□用電用氣用水報裝環節耗時較長

□民間投資進入部分行業領域限制多、門檻高

□針對民營企業的PPP項目推介少或工作成效不顯著

□政府采購招標中存在針對民營企業的限制性條款

□沒有發現突出問題

其他                                  

C07.您認為在降低民營企業市場準入門檻方面哪些政策落實了?(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.減少社會資本市場準入限制,實現市場準入負面清單管理

   2.取消減少了阻礙民間投資進入養老、醫療等領域的附加條件

   3.在政府采購、城市基礎設施建設和運營等公開招標中,消除了對民營企業的歧視條款

   4.壓縮了投資項目審批周期和企業開辦時間

   5.實施了企業名稱申報承諾制,降低了企業登記門檻

   6.推進了“照后減證”,工商注冊更加便利化

C08.您認為在拓寬民營資本投資領域方面哪些政策落實了?(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.定期向民間資本推介項目,公開發布了項目推介清單

   2.民企發展先進制造業、現代服務業、軍民融合產業、鄉村振興和脫貧攻堅等領域有了有效的政策支持

   3.政府在積極引導民營企業參與醫療機構、養老服務機構、教育機構、文化設施、體育設施建設運營

   4.民營資本有更多機會參股或組建相關產業和基礎設施投資基金

   5.政府在積極鼓勵民營企業參與混合所有制改革

C09.您認為在促進民營企業公平參與市場競爭方面哪些政策落實了?(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解打?)

   1.民間資本能夠更輕松進入自然壟斷行業的競爭性業務領域

   2.消除了通過選定特定經營者來排除競爭的問題

   3.全面落實招標投標法

   4.全面推行“雙隨機、一公開”監管

 

進一步降低民營企業經營成本方面

D01.您對當地政府降低民營企業經營成本政策落實情況的滿意度評價是?(單選)

□非常滿意  □比較滿意  □基本滿意  □不太滿意  □很不滿意

D02.如果您對上述問題不太滿意或者很不滿意,那么進一步降低民營企業經營成本的3類政策中,問題最大的是?(單?。?/span>

□在全面落實減稅降費等優惠政策方面問題最大

□在嚴格清理規范涉企收費方面問題最大

□在推動降低企業各類要素成本方面問題最大

D03.您對上述政策不太滿意或者很不滿意的主要原因是?(多?。?/span>

□這些政策對已有政策突破不大,政策力度不夠

□政策沒找準問題,針對性不強

□政策輻射范圍較小,可以受益的企業范圍很窄

□政策落實不夠,一些惠企政策沒有落實到基層、落實到具體層面

□企業能力不足,享受不到相關優惠

□不清楚

其他                                 

 

D04.當地政府哪些涉企亂收費現象較為突出?(最多選3)

□行政審批中介服務違規收取費用

□電子政務平臺違規收取經營服務性費用

□行業協會(商會)強制入會或違規收取費用

□強制企業付費參加考核、評比、表彰

□融資中介服務機構違規收取不合理費用

□供電供氣供水企業用戶接入收取不合理費用

□沒有遇到過涉企亂收費現象

其他                              

D05.您認為有關減稅措施的哪些優惠政策落實了?(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解打?)

   1.民企按上限享受增值稅起征點、創業就業稅收優惠等政策

   2.城鎮土地使用稅稅額標準有所降低

   3.落實了促進小微企業發展的增值稅、企業所得稅優惠

   4.落實了研發費用加計扣除等稅收政策

   5.落實增值稅改革、個人所得稅改革等稅制改革措施

   6.有特殊困難不能按期繳納稅款的企業,可以延期繳納稅款

D06.您認為有關清理規范涉企收費的哪些優惠政策落實了?(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解打?)

   1.企業繳納的行政事業性收費越來越少

   2.清理口岸收費,降低進出口環節合規成本

   3.降低防空地下室易地建設費和特種設備檢驗檢測費

   4.審批部門委托的技術性服務,服務費用由審批部門支付

   5.有效禁止了強制企業付費參加考核、評比、表彰等

   6.消除了中介服務、交通、物流、工程建設、行業協會(商會)收費違法違規收費行為

D07.您認為在推動降低要素成本方面哪些政策落實了?(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.企業社保繳費實際負擔有實質性下降

   2.對小微企業招用就業困難人員和應屆高校畢業生給予社會保險補貼

   3.沒有出現對企業未繳社保費的集中清繳等問題

   4.有效降低用電成本

   5.有效降低用氣成本

   6.有效降低用地成本

   7.對租用標準廠房的企業給予了租金優惠

   8.有效降低物流成本,對貨運車輛給予高速公路通行費優惠

   9.實行貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”

 

進一步緩解民營企業融資難融資貴方面

E01.您對當地政府緩解民營企業融資難融資貴政策落實情況的滿意度評價是?(單選)

□非常滿意  □比較滿意  □基本滿意  □不太滿意  □很不滿意

E02.如果您對上述政策不太滿意或者很不滿意,那么您認為進一步緩解民營企業融資難融資貴3類政策中,問題最大的是?(單?。?/span>

□在加強民營企業信貸支持方面問題最大

□在鼓勵開展直接融資方面問題最大

□在加強融資創新服務方面問題最大

E03.您對上述政策不太滿意或者很不滿意的主要原因是?(多?。?/span>

□這些政策對已有政策突破不大,政策力度不夠

□政策沒找準問題,針對性不強

□政策輻射范圍較小,可以受益的企業范圍很窄

□政策落實不夠,一些惠企政策沒有落實到基層落實到可操作層面

□企業能力不足,享受不到相關優惠

□不清楚

其他                                 

E04.您認為當前民營企業融資難融資貴仍然較為突出的問題是?(最多選3)

□有的銀行仍然存在“一刀切”式的抽貸、斷貸現象

□銀行對抵押擔保過度依賴,許多民企特別是小微企業達不到貸款門檻

□銀企信息不對稱,許多發展前景較好的民企貸款也難

□同等條件下民企與國企銀行貸款利率和貸款條件不一致

□政府有關部門在幫助民營企業和銀行對接方面做得不夠

□政府性融資擔?;狗衲芰δ巖月忝裼笠等謐市枰?/span>

□沒有發現突出問題

其他                                

E05.您認為在支持民營企業信貸方面哪些政策落實了?(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.引導銀行合理確定民企貸款期限、還款方式

   2.對符合授信條件但暫時經營困難的企業,不抽貸、斷貸

   3.對成長型先進制造業企業,提供專門金融支持

   4.符合條件的小微企業實現了無還本續貸

   5.沒有向小微企業貸款時收取承諾費、資金管理費、財務顧問費、咨詢費

E06.您認為在加強融資創新服務方面哪些政策落實了?(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.幫助中小微企業獲得融資擔保服務

   2.實現了存貨、設備、金融資產等動產質押融資

   3.本企業或者周邊一些企業實現了“貸款+保險保證+財政風險補償”等知識產權質押融資模式

   4.中小微企業應收賬款融資更容易了

   5.民營企業和小微企業獲得信用貸款更容易了

   6.“盈創動力”投融資服務模式得到了推廣

   7.企業轉貸壓力降低,一些民營企業得到了必要財務救助

 

進一步提升民營企業競爭實力方面

F01.您對當地政府提升民營企業競爭實力(培育民營經濟市場主體、推進創新創業等)政策落實情況的滿意度評價是?(單選)

□非常滿意  □比較滿意  □基本滿意  □不太滿意  □很不滿意

F02.如果您對上述政策不太滿意或者很不滿意,那么您認為進一步提升民營企業競爭實力4類政策中,存在最大問題的是? (單?。?/span>

□在大力培育民營經濟市場主體方面問題最大

□在推進民營企業創新創業方面問題最大

□在著力提升民營企業管理水平方面問題最大

□在支持民營企業開拓市場方面問題最大

F03.您對上述政策不太滿意或者很不滿意的主要原因是?(多?。?/span>

□這些政策對已有政策突破不大,政策力度不夠

□政策沒找準問題,針對性不強

□政策輻射范圍較小,可以受益的企業范圍很窄

□政策落實不夠,一些惠企政策沒有落實到基層落實到可操作層面

□企業能力不足,享受不到相關優惠

□不清楚

其他                                 

F04.您認為當地政府提升民營企業競爭實力在哪些方面最需要加強?(最多選3)

□提升重點產業和企業本地協作配套水平

□加大民營企業科技創新支持力度

□幫助企業解決招工難用工難問題

□加大“個轉企”“小升規”以及大企業大集團跨臺階財政獎勵力度

□加大民營企業開拓市場支持力度

□為民營企業家提供更多高層次培訓

其他                                

F05.您認為在大力培育民營經濟市場主體方面哪些政策落實了?(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.支持“個轉企”,辦理土地、設備權屬劃轉免交易手續費

   2.支持“小升規”,地方財政給予一次性獎勵

   3.培育“行業小巨人”和“隱形冠軍”企業

   4.支持國家“千人計劃”和國內外一流高校學術帶頭人創業

   5.引導各類政府性產業投資基金優先投資本土初創型、成長型中小微企業和潛在“獨角獸”企業

F06.您認為在推進民營企業創新創業方面哪些政策落實了?(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.積極引導民營企業創建高新技術企業和科技型中小企業

   2.支持民營企業參與和承擔國家級、省級重大科技專項

   3.支持民營企業建立和完善企業技術中心和技術創新平臺

   4.支持小微企業創新創業基地建設

   5.支持大企業大集團帶動產業鏈上下游中小企業創新發展

   6.通過“科技創新券”鼓勵民營企業購買創新服務

   7.對裝備首臺(套)、藥械首批次、新材料首批次、軟件首版次實行保險補償和市場推廣應用獎勵

   8.建立小微企業創新創業輔導師隊伍開展創業指導服務

   9.構建“雙創”新模式、新生態

   10.加強中小企業公共服務體系建設

F07.您認為在提升民營企業管理水平方面哪些政策落實了?(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.引導民營企業加快建立現代企業制度

   2.鼓勵中小企業引進戰略投資者實現公司產權多元化

   3.支持民營企業實施股權激勵

   4.政府對民營企業送管理、送技術、送渠道服務

   5.輸送民營企業家和高層管理人員赴高校培訓

   6.支持民營企業職工參加崗位技能提升培訓,落實補貼政策

   7.支持民營企業優秀技能人才參加“四川省技能大師”“四川省技術能手”評選活動

   8.建立和完善民營企業專業技術人員業績檔案,做好職稱評審推薦申報,切實做到應評盡評

F08.您認為在支持民營企業開拓市場方面哪些政策落實了?(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.為民營企業人員及貨物出入境和通關提供便利化服務

   2.對民營企業出口商品和服務支出的項目咨詢、結售匯、投保政策性保險、融資信用擔保等費用給與補助

   3.政府采購中更多來自于民營中小微企業的產品和服務

   4.定期發布四川名優產品目錄,開展與省內重大項目對接活動

 

進一步加強民營企業合法權益?;し矯?/span>

G01.您對當地政府加強民營企業合法權益?;ふ唄涫登榭齙穆舛繞蘭凼?/span>?(單選)

□非常滿意  □比較滿意  □基本滿意  □不太滿意  □很不滿意

G02.如果您對上述政策不太滿意或者很不滿意,您認為在進一步加強民營企業合法權益?;?/span>4類政策中,存在最大問題的是?(單?。?/span>

□在依法?;っ裼笠擋撇ǚ矯嫖侍庾畬?/span>

□在依法?;っ裼笠蕩蔥氯ㄒ娣矯嫖侍庾畬?/span>

□在依法?;っ裼笠底災骶ǚ矯嫖侍庾畬?/span>

□在建立完善民營企業合法權益?;せ品矯嫖侍庾畬?/span>

G03.您對上述政策不太滿意或者很不滿意的主要原因是?(多?。?/span>

□這些政策對已有政策突破不大,政策力度不夠

□政策沒找準問題,針對性不強

□政策輻射范圍較小,可以受益的企業范圍很窄

□政策落實不夠,一些惠企政策沒有落實到基層落實到可操作層面

□企業能力不足,享受不到相關優惠

□不清楚

其他                                 

G04.您認為當地政府加強民營企業合法權益?;し矯婺男┪侍飩銜懷?/span>?(最多選3項)

□政府以審計還沒完成等理由拖欠企業工程款或者貨款的問題

□政府承諾的優惠政策不兌現

□對民營企業財產權的?;ぴ詰韃榛蛩咚匣疃忻揮新涫?/span>

□知識產權?;ちΧ扔寫憂?/span>

□安監、環保等領域執行政策存在“一刀切”式要求企業停工停產現象

□民企與政府之間涉及土地權證等歷史遺留問題未依法得到及時解決

□民營企業合法權益受到侵害時投訴維權渠道不暢

□沒有發現突出問題

其他                                

G05.您認為在依法?;っ裼笠擋撇男┱唄涫盜??(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.嚴肅查處侵害企業和企業家產權的行為

   2.在刑事訴訟活動中,依法慎用拘留、逮捕等強制措施和查封、扣押、凍結等偵查措施,嚴格規范涉案財物處置程序

   3.嚴禁違法使用刑事手段插手經濟糾紛

   4.糾正了一些政府部門、大企業拖欠民營企業款項的行為

   5.對民企歷史上的不規范行為,按疑罪從無的原則處理

   6.對涉及民營企業重大財產處置的產權糾紛申訴案件和企業改制糾紛案件依法甄別

G06.您認為在?;っ裼笠蕩蔥氯ㄒ娣矯婺男┱唄涫盜??(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.鼓勵和支持民營企業運用知識產權參與市場競爭

   2.建立知識產權侵權查處快速反應機制

   3.建立以補償為主、懲罰為輔的知識產權侵權司法認定機制

   4.探索建立知識產權懲罰性賠償制度

 

G07.您認為在?;っ裼笠底災骶ǚ矯婺男┱唄涫盜??(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.民營企業能夠平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律?;?。

   2.民營企業在招投標和采購、工程建設等方面不受政府干擾

   3.民營企業不被強迫提供贊助或捐贈、接受指定的檢測、咨詢服務

   4.沒有法律法規依據,企業不被要求停工停產,不被隨意實施檢查和???/span>

   5.在安監、環保等領域,執行政策不得搞“一刀切”

   6.行業協會(商會)不得強制或變相強制企業入會

   7.不為企業破產案件受理設置法律規定以外的條件

G08.您認為在建立完善民營企業合法權益?;せ品矯婺男┱唄涫盜??(落實了打√,沒有落實或者落實不夠打X,不了解的打?)

   1.紀檢監察機關履行職責時,保障企業經營者合法的人身和財產權益,保障企業合法經營

   2.建立全省統一的企業維權服務平臺,實現市(州)、縣(市、區)分級辦理

   3.加大司法救助力度,開展法律幫扶

   4.發揮行業協會(商會)自律和維護成員權益作用

   5.工商聯、商會設立了商事糾紛調解機構,化解行業領域糾紛

 

進一步強化組織保障方面

H01.您認為當地政府在統籌協調方面做了哪些工作?(多?。?/span>

□加強民營企業黨的建設。

□建立領導干部聯系重點民營企業和行業協會(商會)制度

□立足職能職責強化部門協同,幫助解決實際困難。

H02.您認為當地政府在加強政策落實方面做了以下哪些工作?(多?。?/span>

□加強涉及民營經濟相關政策的宣傳解讀

□政府部門服務意識增強,解決企業問題的響應速度有提升

□完善各類涉企政策的咨詢、論證、公示等制度

□加強政策協調性,結合當地政府實際制定相關配套舉措

□建立民營企業評議政府相關職能部門工作機制

□以上都沒有  □不了解

H03.您認為最需要優化的環境是?

法治環境  市場環境  政務環境  政府誠信  

其他:                                     

您對推動省“民營經濟20”落地落實還有哪些意見建議?

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